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Università
UNA QUESTIONE ANCORA APERTA: GLI AMMINISTRATORI DI SISTEMA DI UNISALENTO
Pubblichiamo la documentazione essenziale relativa a una vicenda sollevata fin dal 2022 e caratterizzata da iniziative sindacali, richieste di chiarimento e successivi mancati riscontri da parte dell'Amministrazione universitaria.
AMMINISTRATORI DI SISTEMA DELL'UNIVERSITÀ DEL SALENTO
Cronologia documentale di una vicenda ancora priva di chiarimenti conclusivi
DIRPUBBLICA ritiene che la trasparenza amministrativa non si realizzi soltanto mediante l'accesso ai documenti, ma anche attraverso la piena conoscibilità dei fatti che incidono sull'organizzazione del lavoro pubblico e sulla tutela dei Lavoratori (pubblici o privati che siano).
La presente pubblicazione si inserisce in un più ampio percorso di riflessione che DIRPUBBLICA conduce da anni sui temi della legalità amministrativa, della trasparenza, della prevenzione della corruzione e dell'organizzazione del lavoro pubblico. In occasione della Giornata della Trasparenza organizzata dall'Università del Salento il 19 dicembre 2024, la Federazione ebbe modo di evidenziare come un efficace sistema di prevenzione della corruzione non possa limitarsi a misure formali, ma debba anzitutto interrogarsi sulla correttezza dell'organizzazione interna dell'Ente e sulla sua capacità di garantire giustizia, lealtà, correttezza e rispetto delle regole (si veda: https://www.dirpubblica.it/contents.aspx?id=4462).
Lo stesso principio fu successivamente richiamato da Giuseppe Marino, Consigliere dell'Unione regionale DIRPUBBLICA della Puglia, nel corso dell'incontro organizzato dall'Università del Salento nell'ambito del Piano Integrato del Benessere "BENIUS", osservando come non possa esistere un autentico benessere organizzativo laddove permangano questioni irrisolte concernenti la legalità dell'azione amministrativa, la trasparenza delle procedure e la tutela dei Lavoratori (si veda: https://www.dirpubblica.it/contents.aspx?id=5533).
La vicenda degli Amministratori di Sistema si colloca all'interno di tale contesto culturale e sindacale e rappresenta una delle questioni che DIRPUBBLICA ha ritenuto meritevoli di approfondimento e chiarimento istituzionale.
Per tale ragione, la Federazione rende oggi disponibile la documentazione essenziale relativa alla vicenda degli Amministratori di Sistema dell'Università del Salento, oggetto di iniziative sindacali, richieste di chiarimento e interlocuzioni istituzionali sviluppatesi nell'arco di diversi anni.
La vicenda trae origine da un accesso civico generalizzato promosso nel dicembre 2022 dalla Segreteria Provinciale DIRPUBBLICA di Lecce e dalla successiva lettera indirizzata al Magnifico Rettore dell'Ateneo il 24 febbraio 2023, con la quale venivano segnalate problematiche riguardanti la posizione degli Amministratori di Sistema e formulate specifiche richieste di intervento (si veda il file contenuto nel link: https://www.dirpubblica.it/contents.aspx?id=4380).
Negli anni successivi DIRPUBBLICA ha promosso assemblee, iniziative sindacali e approfondimenti pubblici sulla questione, ritenendo che essa presentasse aspetti meritevoli di attenzione sotto il profilo dell'organizzazione amministrativa, della valorizzazione professionale del Personale interessato e della certezza del diritto (si veda: https://www.dirpubblica.it/contents.aspx?id=4403).
Nel corso del 2026 la vicenda è tornata di attualità a seguito di alcune dichiarazioni rese dal Segretario Generale della Federazione durante un convegno dedicato all'intelligenza artificiale (si veda il file contenuto nel link: https://www.dirpubblica.it/contents.aspx?id=5566).
A tali dichiarazioni l'Amministrazione universitaria ha fatto seguire una richiesta di chiarimenti (si veda il FILE-1 qui inserito) che, a sua volta, ha prodotto l’avvio di una procedura d’accesso da parte di DIRPUBBLICA (si veda il FILE-2 qui inserito), riscontrata da Unisalento con il FILE-3 (qui inserito).
Mediante il FILE-4 (qui inserito) DIRPUBBLICA ha ricostruito tutta la vicenda formulando un’apposita diffida a procedere “… alla sanatoria formale degli incarichi conferiti dal 2019 ad oggi, riconoscendo retroattivamente la piena validità dell’operato dei tecnici e garantendo la copertura giuridica delle attività svolte [con la richiesta] … altresì che l’Amministrazione universitaria provveda alla definizione delle indennità pregresse connesse alle responsabilità esercitate, in misura proporzionata alla natura delle funzioni svolte e alla continuità dell’impegno richiesto”.
A tali riscontri non è seguito, allo stato, alcun ulteriore chiarimento da parte dell'Amministrazione.
La Federazione non intende affidare il giudizio su questa vicenda a ricostruzioni polemiche o a valutazioni di parte.
Ritiene invece che il metodo più corretto sia mettere a disposizione del Personale universitario tutto, degli studenti dell’Ateneo, dell'Opinione Pubblica, degli iscritti e simpatizzanti gli atti principali della vicenda, affinché ciascuno possa esaminarli direttamente e formare il proprio convincimento sulla base dei documenti.
La documentazione che segue viene pertanto pubblicata nell'interesse della trasparenza, della corretta informazione e della tutela del Lavoro pubblico.
DIRPUBBLICA continuerà a perseguire tali obiettivi con spirito costruttivo, nel rispetto delle istituzioni e nell'esclusivo interesse della legalità amministrativa e della dignità professionale dei lavoratori coinvolti.